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六三四章 另立制度 三府六部新出炉

        

三国之扬帆起航六三四章另立制度三府六部新出炉刘协面色难看,额头之上全是冷汗,朝杨帆讪笑道:“既然杨相国乃是众望所归,那不如就由杨相国你来当这个大将军吧!”


        

此话一出,刘协脸色要有多难看就由多难看。


        

不过,杨帆似乎并不想止于此,刘协今日的做法,让他十分厌恶,而且,杨帆他自己也犯下了个大错,那就是让杨彪出任太尉,刚才,杨彪一说话,他麾下的那些人皆是闭口不敢言,都是在看他杨帆的眼色。


        

如今这天下,刘协已经坐不稳,杨帆又岂会多生事端,当下冷笑道:“那好!既然盛情难却,那本侯就当这个大将军了!不过,通过这段时间的观察,本侯发现,现有的朝堂官员制度,腐朽不堪,职权不明,晋升不清,当废!陛下以为如何?”


        

话落,朝堂之内,皆是沉寂一片,就连杨彪,也知道这是自己的儿子发飙了,心中悔恨自己刚才有些太激动。


        

戏忠等人则是眼露欢喜,一起出列说道:“大将军所言有理,如今这官员制度,当废!”


        

张辽、吕布等人亦是出声道:“末将以为,大将军所言在理,如今这官员制度,当废!”


        

“臣等觉得,大将军所言在理,如今这官员制度,当废!”


        

百官们听得心惊肉跳,他们都知道,杨帆这是要在朝堂上重新洗牌了,刚才一些并未出声力挺杨帆的官员,早已是后悔莫及。


        

“你...你们...”见百官们都站在了杨帆那一边后,刘协此时的心情,悲愤交加,又无可奈何,犹豫了一会儿,才落寞的说道:“那不知大将军该如何改善旧制?”


        

杨帆笑道:“既然陛下愿意听一听本大将军的拙见,那在下就说一说。”


        

杨帆转头扫视了一圈朝中百官后,高声道:“原先的太傅、司徒、太尉这三公之位,本将认为职权不明,当废,另设尚书令、御史大夫、太尉三职为新的三公之位,再设丞相一职,统领三公。”


        

“什么?”杨彪文言大惊,暗道,这丞相可是百官之首。


        

刘协听得心惊肉跳,但还是不死心的问道:“那大将军觉得设立丞相一职,那他的职权又是什么?”


        

刘协企图削弱丞相的职权,不过,杨帆却不给他这个机会,当下朝一旁的荀彧说道:“不如,就由荀別驾来为陛下解释一番这丞相的职权吧!”


        

荀彧在心中叹息了一声,出列回道:“丞相乃百官之首,掌佐天子,助理万机。具有选用官吏之权,有弹劾百官和执行诛罚的权力,有主管郡国上计和考课之权,有总领百官朝议和奏事之权,有封驳皇帝诏令和谏诤之权。”


        

虽然荀彧有所保留,但杨帆接下来的话,却让刘协愤恨不已,只见杨帆这般说道:“荀別驾似乎也记不太全啊,那就由本将来为陛下解释吧!”


        

“除了以上那些,凡有重要的政事,如立新君,立储,封赠,赏功,罚罪等事,以及财政,选举,民政,法律,礼制,边事等方面的重大的事,理应由天子委托丞相主持,召集百官集议,集议的结果由丞相领衔上奏于天子,再由天子和丞相共同决策定议。”


        

刘协无奈道:“那太尉与御史大夫一职呢?”


        

杨帆回道:“太尉专掌武事;至于御史大夫嘛,自然是行监督之权。”


        

杨彪见杨帆还保留了太尉一职后,暗自松了口气,问道:“那下面的九卿呢?”


        

杨帆回道:“三公之下,新设内阁,处理政事;新设枢密院,处理武事;新设御史台,监管督查。今后,内阁、枢密院、御史台,合称三府,丞相掌三府,尚书令掌内阁;太尉掌枢密院;御史大夫掌御史台。”


        

不等百官回神,杨帆又接着说道:“三府之下,废除九卿以及相对应的官职,新设兵、吏、礼、工、户、刑六部;”


        

“其中兵部掌管全国的武官升迁及兵籍、军械、军令等事务,设兵部尚书为兵部的最高官职,下设陆军部、海军部、治安部、后勤部,设侍郎为陆军部、海军部、后勤部的最高官职。顾名思义,陆军部负责陆地军队诸事,海军部负责水上、湖泊、海上军队诸事,治安部负责地方治安诸事,后勤部负责军备、物资、军械创新等诸事;”


        

“吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务,设吏部尚书为吏部的最高官职,下设选吏司、科考司、稽查司和考功司,设侍郎为各司的最高官职;”


        

“礼部掌管全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事等,设礼部尚书为礼部的最高官职,下设教育司、主客司、祭祀司和礼节司,设侍郎为各司的最高官职;”


        

“工部掌管全国的建造、水利、农业、畜牧等诸事,设工部尚书为工部的最高官职,下设公路司、水利司、房建司、农业司、畜牧司,设侍郎为各司的最高官职;”


        

“刑部掌管全国刑罚政令以及审核刑名等诸事,设刑部尚书为刑部的最高官职,下设都察院、刑罚院以及大理寺,设侍郎为各院以及大理寺的最高官职;”


        

说到此处,杨帆也难得恶搞了一下,照搬了唐朝的大理寺。


        

“户部掌管全国的户籍、财政、税收诸事,设户部尚书为户部的最高官职,下设户籍司、财务司、统计司、税务司、土地司、林业司、水务司,设侍郎为各司的最高官职。”


        

“六部中,户部、吏部、礼部、工部归内阁管,兵部归枢密院管,刑部归御史台管。”


        

杨帆这一番长篇大论下来,可把朝中百官听得目瞪口呆,虽然杨帆只是解释了兵部下面机构的职责,但这些聪明人不难猜出其他各部下面机构的职责。


        

杨帆此举,是为分权,也是集权。


        

随后,杨帆又详细的介绍各部下属机构的职责,甚至明确到了哪怕是一头牛,该谁来管的地步。


        

刘协也是听得目瞪口呆,虽然这个制度在汉朝已经有了锥形,但还未向杨帆制定得这么仔细。


        

就连荀彧、戏忠等人,都被杨帆这套极为完善的制度所震惊。


        

刘协问道:“那地方呢?又该如何改善?”


        

杨帆似笑非笑地说道:“那个等会儿再说,既然有了新的体系以及制度,那陛下你是不是该重新任命下官职啊?”


        

刘协闻言一愣,他知道,分蛋糕的时候来了,当下问道:“那大将军你觉得这丞相一职,该由谁来担任呢?”


        

此话一出,荀彧、戏忠、张辽等文武全部出列,高声道:“大将军的文才武功乃是天下之最,理应出任丞相一职。”


        

“那...好吧!”见其他人都不说话,刘协只好妥协道:“那就由杨帆出任我朝的丞相兼领大将军一职。”


        

“那,尚书令与御史大夫一职呢?”刘协弱弱地问道,眼神不时朝孔融那些老臣看去。


        

杨帆看向贾诩,笑道:“凉州贾诩,贾文和,公正廉明,可当御史大夫;颍川荀彧,荀文若,有王佐之才,可出任尚书令。”


        

“好吧,那就让贾诩出任御史大夫,荀彧出任尚书令。”刘协叹息了一声,说道。


        

“臣,谢过陛下,谢过丞相。”


        

贾诩、荀彧大喜,连忙出列高声领命道。


        

“那接下来的六部尚书,杨丞相可已有人选了?”刘协已经放弃与杨帆争夺这三府的主事人了,现在,他只希望杨帆能在六部之中,留个位置给他的人。


        

而杨帆却是微微摇了摇头,看向杨彪,轻声说道:“杨太尉年事已高,在下认为他不能再担任太尉一职,特向陛下请奏,恩准杨太尉告老还乡。”